Szanowny Panie Ministrze! Ustawa wyżej wymieniona w swoich założeniach określa zasady: 1) wykonywania i
Szanowny Panie Ministrze! Ustawa wyżej wymieniona w swoich założeniach określa zasady:
1) wykonywania i kontroli działalności polegającej na świadczeniu lub udostępnianiu usług telekomunikacyjnych oraz eksploatacji sieci telekomunikacyjnych, zwanej dalej działalnością telekomunikacyjną,
2) używania i kontroli używania urządzeń radiowych,
3) funkcjonowania organów regulacyjnych w telekomunikacji,
4) gospodarowania numeracją,
5) gospodarowania zasobami widma częstotliwości fal radiowych oraz zasobami orbitalnymi.
Celem ustawy Prawo telekomunikacyjne jest stworzenie warunków dla:
1) zapewnienia powszechnego dostępu na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do usług telekomunikacyjnych,
2) ochrony interesów użytkowników telekomunikacji,
3) wspierania równoprawnej i efektywnej konkurencji w zakresie świadczenia usług telekomunikacyjnych,
4) rozwoju nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej, integrującej usługi telekomunikacyjne, informacyjne i audiowizualne, umożliwiającej dostęp do ogólnoeuropejskich oraz światowych sieci i usług telekomunikacyjnych,
5) zapewnienia ładu w gospodarce zasobami: numeracji, widma częstotliwości fal radiowych oraz orbitalnymi,
6) ochrony interesu państwa w zakresie obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Zgodnie z art. 36 ust. 1 ww. ustawy operator świadczący usługi telekomunikacyjne jest obowiązany do rejestracji danych o wykonanych usługach telekomunikacyjnych w zakresie umożliwiającym ustalenie należności za wykonanie tych usług oraz rozpatrzenie reklamacji. Ponadto obowiązany jest też do dostarczania abonentowi rachunków za wykonane usługi telekomunikacyjne w formie uniemożliwiającej osobom trzecim bezpośredni dostęp do informacji w nich zawartych. Operator przechowuje dane co najmniej przez okres 12 miesięcy, a w przypadku wniesienia reklamacji - przez okres niezbędny do rozstrzygnięcia sporu.
Mając na uwadze ustawę Prawo telekomunikacyjne obowiązującą od 1 stycznia 2001 r., mam pytania do pana ministra:
1. Czy pan minister jest świadom tego, iż nowe Prawo telekomunikacyjne zezwalające operatorowi na wniosek abonenta rejestrować numery połączeń przychodzących, a także obowiązkowo udostępniać te dane m.in. organom ścigania czy prokuraturze, których konieczna jest też zgoda na rejestrowanie połączeń, narusza ustawę o ochronie danych osobowych, a w praktyce budzi wątpliwości, gdyż abonenci, czyli podmioty będące stronami umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych (sieciowi i komórkowi), mający czytniki lub poczty głosowe w swoich telefonach, wiedzą, kto do nich dzwoni i z jakiego numeru jest lub było połączenie?
2. Czy pan minister uzna za stosowne i konieczne wprowadzenie zmiany przepisów prawnych do ustawy Prawo telekomunikacyjne regulującej powyższą kwestię?
Z poważaniem
Poseł Renata Szynalska
Kalisz, dnia 25 czerwca 2001 r.