Zła sytuacja budżetu państwa, a co za tym idzie niedostateczna ilość środków finansowych, dotknęła
Zła sytuacja budżetu państwa, a co za tym idzie niedostateczna ilość środków finansowych, dotknęła obecnie wszystkie obszary życia społecznego. Wymiar sprawiedliwości także je ma, dlatego istnieje potrzeba racjonalnego wydawania środków pieniężnych tak, aby oszczędności szukać nie tylko w kieszeniach ludzi najbiedniejszych. Tymczasem niektóre zmiany organizacyjne zamiast zmniejszać, zwiększają koszty działania instytucji i koszty społeczne. Tak się stało po wprowadzeniu w życie od dnia 1 lipca 2001 r. rozporządzenia ministra sprawiedliwości z dnia 18 maja 2001 r., które zmieniło obszar działania sądów okręgowych. Przykładowo Sąd Rejonowy w Łukowie znalazł się w obszarze właściwości Sądu Okręgowego w Lublinie. Zmiana ta, na co wskazuje kilkumiesięczne już doświadczenie, przyniosła wiele negatywnych skutków dla mieszkańców powiatu łukowskiego.
Do dnia wejścia w życie powyższych zmian sytuacja wyglądała następująco:
- sprawy z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych rozpoznawał odpowiednio Sąd Rejonowy - Sąd Pracy w Siedlcach i Sąd Okręgowy - Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Siedlcach, obecnie zaś sprawy te rozpoznaje Sąd Rejonowy - Sąd Pracy w Białej Podlaskiej i Sąd Okręgowy - Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Lublinie;
- sprawy gospodarcze rozpoznaje Sąd Rejonowy w Białej Podlaskiej, upadłościowe - Sąd Rejonowy w Lublinie, wcześniej sprawy te rozpoznawał Sąd Rejonowy w Siedlcach;
- sprawy cywilne, rozpoznawane dotychczas w I instancji przez Sąd Okręgowy w Siedlcach, obecnie rozpoznaje Sąd Okręgowy w Lublinie.
Wszyscy mieszkańcy Łukowa oraz powiatu łukowskiego doskonale wiedzą, iż Siedlce położone są w odległości 28 km od Łukowa, zaś Biała Podlaska oddalona jest o 60 km, a Lublin o 100 km. Restrukturyzacja kolei i linii autobusowych spowodowała to, iż w obszarze właściwości łukowskiego sądu rejonowego położone są miejscowości, z których połączenie komunikacyjne z Białą Podlaską i Lublinem jest bardzo utrudnione. Tylko te powody pozwalają stwierdzić, że mieszkańcy powiatu łukowskiego mają utrudniony dostęp do wymiaru sprawiedliwości, zaś znacznie większa odległość przyczynia się niewątpliwie do wzrostu kosztów funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości.
Nie można także racjonalnie uzasadnić przeniesienia Sądu Rejonowego w Łukowie do obszaru właściwości Sądu Okręgowego w Lublinie, biorąc pod uwagę fakt, iż Sąd Okręgowy w Siedlcach nadal funkcjonuje i znajduje się w apelacji lubelskiej.
Problem odległości i oczywiście zwiększonych przez to wydatków istnieje również w przypadku konwojowania więźniów. Obecnie osoby tymczasowo aresztowane z obszaru właściwości Sądu Rejonowego w Łukowie są osadzone w odległym o 60 km Zakładzie Karnym w Białej Podlaskiej, pomimo że w odległości 28 km od Łukowa znajduje się Zakład Karny w Siedlcach. Koszty dowozu aresztowanych znacznie wzrosły, a tymczasem szuka się oszczędności, bo nie ma pieniędzy na ich dowóz i konwojowanie.
W związku z tym zwracamy się do pani minister z następującymi pytaniami:
1. Czy w obecnej sytuacji budżetu państwa nie jest uzasadnione przywrócenie stanu sprzed 1 lipca 2001 r.?
2. Jakimi zasadami kierowano się, ustalając obszar działania sądów okręgowych, bo nie wszędzie pokrywa się on z granicami województw?
3. Czy konieczne jest to, aby granice obszaru sądów okręgowych pokrywały się z granicami województw?
4. Czy przy wyznaczaniu granic nie powinno się uwzględniać obciążenia poszczególnych sądów okręgowych, kosztów dojazdu obywateli oraz kosztów konwojowania więźniów?
Z wyrazami szacunku
Poseł Wiktor Osik
Łuków, dnia 7 stycznia 2002 r.