Szanowny Panie Ministrze! W środowisku hotelarsko-turystycznym dość powszechną jest opinia, że obowiązujące obecnie uregulowania
Szanowny Panie Ministrze! W środowisku hotelarsko-turystycznym dość powszechną jest opinia, że obowiązujące obecnie uregulowania prawne dotyczące standaryzacji obiektów świadczących usługi hotelarskie nie gwarantują właściwego ich poziomu i dalszego rozwoju. Dotyczy to usług zarówno na rynku krajowym, jak i międzynarodowym, zwłaszcza w kontekście naszego przyszłego członkostwa w Unii Europejskiej.
Obowiązujące w tych kwestiach rozwiązania zawarte w ustawie o usługach turystycznych z dnia 29 sierpnia 1997 r. (DzU nr 133 z 1997 r., poz. 884, z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu ministra gospodarki w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie z dnia 13 czerwca 2001 r. (DzU nr 66 z 2001 r., poz. 665) są nie tylko niespójne i mało precyzyjne, ale także nie odpowiadają wymogom współczesnej gospodarki turystyczno-hotelarskiej. Najogólniej rzecz biorąc, w szczególności dotyczą one:
Po pierwsze: braku jednoznacznych, czytelnych i logicznie uzasadnionych kryteriów określających zasady standaryzacji i kwalifikacji poszczególnych obiektów hotelowych (pensjonat, hotel itp.). Niekiedy pozostają one w sprzeczności z normami obowiązującymi w krajach Unii Europejskiej.
Po drugie: pominięcia wielu uwarunkowań wynikających z geograficznego położenia obiektów hotelowych (np. czynników dotyczących ich funkcjonalności w górach, nad jeziorami, morzem itp.).
I po trzecie: nadanie niewspółmiernie wysokiej - do stanu faktycznego - rangi przepisom dotyczącym obsługi osób niepełnosprawnych. Sugeruje to, że znakomita większość gości hotelowych to osoby sprawne inaczej.
Konkludując, stwierdzić można, że obecne rozwiązania prawne w zakresie świadczenia usług hotelowych przynoszą więcej szkody niż pożytku. Zachodzi zatem naszym zdaniem potrzeba nowelizacji przepisów w tej materii. W tym miejscu pozwolimy sobie zapytać pana ministra, czy taka ewentualność jest w tej chwili rozważana.
Ponadto prosimy o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy monitorowane są: realizacja ustawy o usługach turystycznych i wynikające z tej ustawy przepisy wykonawcze?
2. Jakie wnioski wynikają z dotychczas stosowanych przepisów i ewentualnego monitoringu w zakresie funkcjonowania obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie?
Z wyrazami szacunku
Posłowie Ryszard Maraszek
i Tadeusz Tomaszewski
Warszawa, dnia 28 lutego 2002 r.