Rezerwa celowa na program działań osłonowych i restrukturyzacji w ochronie zdrowia została zaplanowana w
Rezerwa celowa na program działań osłonowych i restrukturyzacji w ochronie zdrowia została zaplanowana w ustawie budżetowej na rok 2001 w wysokości 393 490 tys. zł. Zgodnie z art. 4 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 2 marca 2001 r. o wykonywaniu budżetu państwa w roku 2001 oraz o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2001 minister zdrowia dokonał podziału przedmiotowej rezerwy. Program restrukturyzacji na 2001 r. we wszystkich województwach został przyjęty przez Sejmik, w związku z czym w każdym z nich jednostki ochrony zdrowia złożyły od kilkudziesięciu do kilkuset programów restrukturyzacyjnych, najczęściej zgodnych z oczekiwaniami regionalnych kas chorych nastawionych na restrukturyzację. Wiele z tych programów zostało zaakceptowanych przez regionalne komitety sterujące, Krajowy Komitet Sterujący oraz ministra zdrowia.
Po otrzymaniu decyzji o zakwalifikowaniu przez ministra zdrowia do dofinansowania przedstawionych programów wiele jednostek ochrony zdrowia rozpoczęło ich realizację pod przyobiecane kwoty.
Tymczasem kwota przeznaczona na restrukturyzację przewidziana w ustawie budżetowej na 2001 r. uległa znacznemu zmniejszeniu i uruchomiono zaledwie część środków z rezerwy celowej, powodując tym samym sytuację, w której wiele jednostek realizujących program działań osłonowych i restrukturyzacji nie otrzymało do tej pory wcześniej przyznanych im środków, co jeszcze bardziej pogłębia tragiczną sytuację finansową, w jakiej znajdują się placówki służby zdrowia.
W związku z powyższym mam do pana ministra kilka pytań:
1. W realizacji programów bardzo często oprócz budżetu państwa uczestniczą także samorząd lokalny, zainteresowane jednostki oraz indywidualni sponsorzy. Czy nie uważa pan minister, że w sytuacji, w której zabraknie środków z budżetu państwa na wykonanie programu, przestanie on budzić zainteresowanie potencjalnych inwestorów, zmniejszając tym samym szanse na pozyskanie dodatkowych środków na ochronę zdrowia?
2. Jaka kwota w budżecie państwa została przeznaczona na realizację programów restrukturyzacyjnych w ochronie zdrowia?
3. Czy i kiedy nastąpi rozdział przyznanych województwom kwot na realizację programów restrukturyzacyjnych jednostek służby zdrowia?
4. Z informacji, które posiadam, wynika, że zadłużenie placówek służby zdrowia w skali kraju wynosi ok. 5 mld zł. Jakie działania zamierza podjąć rząd w celu zmiany tej trudnej sytuacji?
Z wyrazami szacunku
Poseł Adam Stanisław Szejnfeld
Piła, dnia 1 marca 2002 r.