W związku z uchwaleniem przez Sejm ustawy z dnia 6 września 2001 r. o
W związku z uchwaleniem przez Sejm ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym podawane w aktach wykonawczych wykładnie i definicje pozostają w sprzeczności z ustawami o charakterze ustrojowym. Dotyczy to kwestii zbiorowego transportu lokalnego. Przykładem takiej niejasności są definicje zawarte w rozporządzeniu ministra transportu i gospodarki morskiej z dnia 1 kwietnia 1990 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (DzU nr 44, poz. 432, z późn. zm.), gdzie jest mowa wyłącznie o komunikacji miejskiej, a nie ma żadnej wzmianki o lokalnym transporcie zbiorowym. Tymczasem termin ten znajduje się w art. 7 ustawy z marca 1990 r. o samorządzie gminnym, w którym określono, że prowadzenie przez gminę lokalnego transportu zbiorowego jest jej zadaniem własnym.
Poza tym w świetle zapisów art. 4, 5 i 8 oraz art. 21 ustawy o transporcie zbiorowym zakłady budżetowe wykonujące zadania z zakresu komunikacji miejskiej nie mogą uzyskać licencji na przewóz osób zgodnie z wymogami ustawy, ponieważ nie podlegają obowiązkowi rejestrowania w Krajowym Rejestrze Sądowym. Tymczasem art. 8 ust. 2 pkt 2 cytowanej ustawy wyraźnie stwierdza, że przedsiębiorca składający wniosek o udzielenie licencji obowiązany jest podać numer w rejestrze przedsiębiorstw.
Czy Ministerstwo Infrastruktury widzi konieczność podjęcia inicjatywy mającej na celu wyeliminowanie tych sprzeczności oraz czy zamierza podjąć działania ujednolicające zasady i terminy związane z wykonywaniem przewozu osób w transporcie zbiorowym?
Poseł Janusz Lisak
Warszawa, dnia 13 marca 2002 r.