Szanowny Panie Ministrze! Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie
Szanowny Panie Ministrze! Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na zalesianie gruntów rolnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. nr 187, poz. 1929 z późn. zm.) wskazuje w § 10 ust. 2, iż rolnik - w terminie 30 dni od dnia, w którym złożył oświadczenie o założeniu uprawy leśnej - otrzymuje decyzję o przyznaniu płatności na zalesienie. W myśl § 10 ust. 3 płatność powinna być wypłacona nie później niż 30 dni od dnia otrzymania decyzji.
W znanych mi przypadkach zalesienie zakończone zostało w kwietniu 2005 r. Do końca maja 2005 r. powinny zostać wydane decyzje o przyznaniu płatności, natomiast wypłata powinna nastąpić do 30 czerwca 2005 r. Nie wykonano jednak przepisów rozporządzenia - z dniem 1 czerwca br. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przesłała zainteresowanym informację w sprawie niemożliwości wydania decyzji o przyznaniu płatności na zalesienie oraz ze wskazaniem, że decyzja w rozumieniu § 10 ust. 1 i 2 rozporządzenia, o którym mowa w sentencji, zostanie wydana w terminie po dniu 1 grudnia 2005 r.
Rolnicy w związku z zalesianiem ponieśli bardzo duże koszty (przygotowanie gruntu, zakup sadzonek, robocizna). Wielu zaciągnęło krótkoterminowe kredyty, wiedząc, że po dwóch miesiącach od założenia zakończenia uprawy leśnej otrzymają płatność z ARiMR.
Rada Ministrów wydała rozporządzenie i w myśl zasady lex superior derogat legi inferiori - żadna decyzja ARiMR nie może być z nim sprzeczna. Postępowanie ARiMR w przedmiotowej sprawie jest nieuczciwością wobec rolników i prowadzi do znacznego pogorszenia się ich statusu materialnego (konieczność spłacenia zaciągniętych zobowiązań przy braku gwarantowanych rozporządzeniem środków finansowych).
W związku z powyższym - proszę o odpowiedź na nurtujące mnie pytania:
- Dlaczego Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nie zastosowała się do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na zalesianie gruntów rolnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. nr 187, poz. 1929 z późn. zm.) i nie podporządkowała się tym samym obowiązującemu porządkowi prawnemu?
- Kiedy rolnicy, którzy dokonali zalesienia, otrzymają należne im płatności?
- Czy ARiMR jest przygotowana na pokrycie karnych odsetek za zaciągnięte krótkoterminowe kredyty na zalesianie w przypadku przegranych spraw sądowych?
- W jaki sposób rolnicy mają pielęgnować tereny zalesione, skoro premię pielęgnacyjną zgodnie z § 10 ust. 4 ww. rozporządzenia wypłaca się 12 miesięcy po poprzedniej płatności, a tej jeszcze nie otrzymali?
Z poważaniem
Poseł Mariola Sokołowska
Grudziądz, dnia 20 czerwca 2005 r.