Znacząca kwota zobowiązań i nakładów strony publicznej w realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego ˝Projekt budowy autostrady
Znacząca kwota zobowiązań i nakładów strony publicznej w realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego ˝Projekt budowy autostrady płatnej A-2 na odcinku Konin-Nowy Tomyśl˝ nakazuje szczególną staranność nadzoru organów państwa nad przedsięwzięciem i działaniami koncesjonariusza. Bezpośrednia odpowiedzialność w tym zakresie jest ustawowo nałożona obecnie na generalnego dyrektora dróg publicznych i autostrad.
Uchwała nr 66/2000 Rady Ministrów z dnia 28 października 2000 r. w sprawie udzielenia Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu gwarancji spłaty kredytu zaciągniętego przez Autostradę Wielkopolską SA zobowiązuje dodatkowo ministra właściwego do spraw transportu do szczególnego nadzoru nad przedsięwzięciem inwestycyjnym oraz do składania Radzie Ministrów sprawozdania z jego realizacji do końca pierwszego kwartału każdego roku (§ 7 uchwały RM).
Zobowiązania gwarancyjne skarbu państwa, których dotyczy uchwała RM, obejmują łączną kwotę do 800 mln euro. Środki publiczne są zaangażowane w przedsięwzięcie także bezpośrednio - w postaci aktualnie ponoszonych przez administrację drogową nakładów na budowę autostradowej obwodnicy Poznania i inwestycje towarzyszące (ok. 1 mld zł) oraz w postaci nakładów poniesionych wcześniej, np. na nabycie nieruchomości, realizację odcinka Konin-Września i przekazanych koncesjonariuszowi (również kwoty wieluset milionów złotych).
Niestety, istniejące doniesienia prasowe o istotnych trudnościach w realizacji przedsięwzięcia - wyrażających się opóźnieniami oraz wadami technicznymi np. w przypadku nawierzchni modernizowanego odcinka Września-Konin - pozwalają sądzić, że nadzór nad przedsięwzięciem i działaniami koncesjonariusza nie jest zadowalający.
Wobec powyższego proszę o szczegółową, aktualną informację w zakresie:
- bieżącej oceny Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad przyczyn trudności w realizacji przedsięwzięcia oraz możliwości ich usunięcia,
- podziału obowiązków i trybu prowadzenia nadzoru ministra właściwego do spraw transportu nad realizacją koncesyjnego, autostradowego przedsięwzięcia inwestycyjnego.
Proszę także o udostępnienie sprawozdania z realizacji przedsięwzięcia w roku 2001, zaakceptowanego przez Radę Ministrów.
Niezależnie od powyższego wyrażam nadzieję, że nowy, wzmocniony urząd centralny - Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad - sprawnie usunie trudności w realizacji budowy autostrady A-2.
Z poważaniem
Poseł Paweł Poncyljusz
Warszawa, dnia 15 kwietnia 2002 r.