Przedmiotem naszej interpelacji był problem uwzględnienia zobowiązań przy wyliczaniu wartości początkowej środków trwałych i
Przedmiotem naszej interpelacji był problem uwzględnienia zobowiązań przy wyliczaniu wartości początkowej środków trwałych i wartości niematerialnych będącej podstawą do naliczenia amortyzacji podatkowej przy nabyciu przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części w drodze kupna, przyjęcia do odpłatnego korzystania lub wniesienia do spółki w formie wkładu niepieniężnego. Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na naszą interpelację przyznało, że przepisy nie regulują jednoznacznie kwestii przejętych zobowiązań wchodzących w skład nabytego przedsiębiorstwa, podzieliło nasz pogląd, że zobowiązania pozostające w funkcjonalnym związku z prowadzoną działalnością mają wpływ na ustalenie wartości składników majątkowych.
Jednak na nasze pytanie, czy przejęte zobowiązania należy uwzględnić przy wyliczaniu wartości początkowej, nie uzyskaliśmy jednoznacznej odpowiedzi. Poinformowano nas tylko, że minister finansów nie posiada informacji, by przedstawiony problem budził kontrowersje w orzecznictwie NSA. Naszym zdaniem sygnały takie nie mogły jeszcze dotrzeć do ministerstwa, gdyż problem dotyczy okresu od 1.01.2001 r. i sprawy wniesione do NSA nie weszły jeszcze na wokandę ze względu na przewlekłość postępowań sądowych.
Natomiast wątpliwości w tym zakresie mają organy podatkowe, np. w sprawie, która była inspiracją do złożenia interpelacji - podatnik przez kilka miesięcy nie mógł uzyskać wyczerpującej odpowiedzi na zapytanie w sprawie interpretacji tych przepisów, a wszczęte postępowanie podatkowe w lutym 2002 r. było przedłużone ze względu na konieczność wyjaśnienia wątpliwości urzędu skarbowego. Zakończyło się ono po 7 miesiącach wydaniem we wrześniu br. negatywnej decyzji pozbawiającej podatnika prawa do amortyzacji majątku, który był już używany w prowadzonej działalności przed wniesieniem go do spółki z o.o. W tej sytuacji sztuczna konstrukcja w prawie podatkowym wynikająca z niedoprecyzowania definicji zarówno wartości przejmowanego przedsiębiorstwa, jak i ceny jego nabycia pozbawia podatnika prawa do amortyzacji majątku.
Cieszymy się, że Ministerstwo Finansów dotrzymało słowa i jednoznacznie uregulowany został ten problem w nowelizacji obu ustaw podatkowych, ale będzie to obowiązywało dopiero od 1.01.2003 r. Wprowadzono nową definicję składników majątkowych a przejęte zobowiązania będą uwzględniane w wyliczaniu wartości firmy. Pozostaje jednak nierozstrzygnięta kwestia uwzględniania zobowiązań w okresie od 1.01.2001 r. do 31.12.2002 r.
Ze względu na nieprecyzyjne brzmienie przepisów podatkowych uważamy, że Ministerstwo Finansów, aby zapewnić jednolite stosowanie prawa przez organy podatkowe, powinno wydać w trybie art. 14 Ordynacji podatkowej oficjalną interpretację, w której dopuści się uwzględnianie zobowiązań przy ustalaniu wartości początkowej składników majątku trwałego przy nabywaniu przedsiębiorstwa w drodze kupna, przejęcia do odpłatnego korzystania lub wniesienia do spółki w formie wkładu niepieniężnego w okresie od 1.01.2001 r. do 31.12.2002 r.
Wydanie takiej interpretacji będzie dla nas stanowiło satysfakcję z działań zmierzających do poprawy jakości naszego prawa.
Z poważaniem
Posłowie Jacek Falfus
i Wojciech Jasiński
Warszawa, dnia 13 września 2002 r.