Wspólnoty mieszkaniowe w coraz szerszym zakresie obejmują w zarząd podmioty niebędące jednostkami gminnymi.
Wspólnoty mieszkaniowe w coraz szerszym zakresie obejmują w zarząd podmioty niebędące jednostkami gminnymi. Nie są one z reguły płatnikami podatku VAT. Wystawiają one właścicielowi lokali komunalnych znajdujących się w budynkach wspólnot mieszkaniowych noty obciążeniowe zawierające należność netto z naliczonym podatkiem. Koszty mediów traktowane są jako odsprzedaż usług, w związku z czym gmina nalicza do wykazanej w nocie kwoty w pozycji media podatek VAT.
Takie działanie powoduje różne traktowanie odbiorców świadczonych usług. Właściciele mieszkań ponoszą niższe koszty mediów, natomiast najemcy lokali komunalnych płacą świadczenia znacznie zawyżone o ponownie naliczony VAT. Obrazuje to poniższa tabela:
Lokatorzymieszkańkomunalnych% VAT
Właścicielemieszkań% VAT
Różnica%
zimna woda
14%
7%
7%
ogrzewanie wody
44%
22%
22%
centralne ogrzewanie
44%
44%
22%
ścieki
14%
7%
7%
wywóz śmieci
14%
14%
7%
Ten stan rzeczy wywołuje uzasadnione, moim zdaniem, skargi ze strony najemców lokali komunalnych, którzy czują się tym pokrzywdzeni.
Wiadome mi jest, że od dłuższego czasu skargi w tej sprawie były kierowane nie tylko do zarządców nieruchomości, ale także do władz gminnych, izby skarbowej, do Urzędu Ochrony Konsumentów, a nawet do rzecznika praw obywatelskich. Jednakże do tej pory nie znalazła ona właściwego rozwiązania, a skarżący się nie uzyskali satysfakcjonującej ich odpowiedzi. Nie przemawiają do nich bowiem argumenty, którymi próbują ten stan rzeczy tłumaczyć niektóre instytucje odpowiadające na skargi najemców lokali komunalnych, że praktyka ta jest zgodna z obowiązującym stanem prawnym.
Podzielając wątpliwości skarżących się w tej sprawie, zapytuję ministra finansów:
1. Czy w tym przypadku prawidłowo są stosowane przepisy dotyczące naliczania podatku VAT?
2. Czy nie uważa pan, że należy zapewnić równe traktowanie w zakresie naliczania podatku VAT i ponoszonych w związku z tym kosztów przez odbiorców mediów, którymi są zarówno właściciele, jak i najemcy lokali mieszkalnych komunalnych w budynkach wspólnot mieszkaniowych?
Z zainteresowaniem oczekiwać będę na szybką odpowiedź. Tej odpowiedzi oczekują również ode mnie moi wyborcy.
Z poważaniem
Poseł Elżbieta Jankowska
Łódź, dnia 24 czerwca 2002 r.