Panie Ministrze! Zarząd Województwa Podlaskiego w Białymstoku przekazał mi wniosek o sfinansowanie z budżetu
Panie Ministrze! Zarząd Województwa Podlaskiego w Białymstoku przekazał mi wniosek o sfinansowanie z budżetu państwa budowy oddziału intensywnej opieki medycznej przy Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Białymstoku.
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej - Wojewódzki Szpital Zespolony im. Jędrzeja Śniadeckiego, który liczy 939 łóżek szpitalnych i posiada II poziom referencyjny, jako zakład opieki zdrowotnej działający w obwodzie profilaktyczno-leczniczym obsługującym około 1 300 000 mieszkańców woj. podlaskiego, do dnia dzisiejszego nie posiada zorganizowanego oddziału anestezjologii i intensywnej terapii w rozumieniu rozporządzenia ministra zdrowia i opieki społecznej z dnia 21 września 1992 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej.
W szpitalu - pomimo nieutworzenia ze względów obiektywnych oddziału anestezjologii i intensywnej terapii - w uciążliwych warunkach sanitarnych udzielane są świadczenia zdrowotne polegające na wykonywaniu znieczuleń ogólnych i przewodowych, prowadzone jest postępowanie w celu podtrzymania funkcji życiowych oraz leczenie chorych w stanach zagrożenia życia i działania reanimacyjne. Zadania powyższe wykonywane są według rozporządzenia ministra zdrowia i opieki społecznej z dnia 27 lutego 1988 r. w sprawie standardów postępowania oraz procedur medycznych przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych z zakresu anestezjologii i intensywnej terapii w zakładach opieki zdrowotnej.
Zapotrzebowanie na świadczenia zdrowotne z zakresu intensywnej terapii wzrasta z dnia na dzień, jedyny funkcjonujący w ponadtrzystutysięcznym mieście oddział o takim profilu, usytuowany w państwowym szpitalu klinicznym, dysponuje 8 łóżkami, co w żaden sposób nie zabezpiecza potrzeb w tym zakresie.
Brak oddziału anestezjologii i intensywnej terapii w szpitalu wojewódzkim powoduje, że szpital wyposażony w pełne zaplecze diagnostyczne oraz szpitalny oddział ratunkowy nie może w pełni wykorzystać swego potencjału diagnostycznego i kadrowego przy udzielaniu świadczeń, a także niekorzystnie wpływa na zapobieganie skutkom urazów i poprawę wskaźnika umieralności.
Próby modernizacji i budowy oddziału spełniającego wymagania zawarte w odrębnych przepisach podejmowane były wielokrotnie, jednakże z uwagi na rozmiar inwestycji i związany z tym poziom finansowania nigdy nie znalazły swego odzwierciedlenia w realizacji.
Po pogłębionych analizach technicznych i ekonomicznych istniejących zasobów jesteśmy przekonani, że urządzenie oddziału anestezjologii i intensywnej terapii w istniejących budynkach nie spowoduje osiągnięcia efektu finalnego w postaci spełnienia choćby w 50% przypisanych norm prawnych.
Propozycja budowy pawilonu diagnostyczno-zabiegowego jest rozwiązaniem, które powstało w wyniku przemyśleń kierowniczego zespołu lekarskiego SP ZOZ Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Białymstoku i odrzuceniu poprzednich koncepcji polegających na usytuowaniu oddziału anestezjologii i intensywnej terapii w miejsce istniejącej apteki (w budynku interny - mieszczącego się po drugiej stronie ulicy w stosunku do budynków oddziałów zabiegowych) lub budowie wolno stojącego wielopiętrowego pawilonu szpitalnego zaprojektowanego z oddziałami zabiegowymi. Wieloletnie starania o utworzenie oddziału anestezjologii i intensywnej terapii zaowocowały w roku 2000 i przyniosły efekt w postaci projektu budowlanego na budowę pawilonu diagnostyczno-zabiegowego, opracowanego zgodnie z obowiązującymi przepisami techniczno-budowlanymi i resortowymi.
Zastosowane rozwiązania przestrzenne zapewniają postępowy ruch pacjentów, personelu i materiałów, łatwą komunikację z podstawowymi działami szpitala oraz wyraźny podział na strefy ograniczające powstawanie zagrożenia zakażeniami szpitalnymi.
Przyjęty projekt pozwoli na:
1) połączenie części zabiegowej szpitala z oddziałem anestezjologii i intensywnej terapii,
2) podniesienie standardu udzielania świadczeń zdrowotnych przez zakład,
3) zapewnienie pacjentom właściwych warunków leczenia z zakresu intensywnej terapii,
4) udrożnienie bloku operacyjnego dla oddziałów chirurgii, ortopedii i urologii dorosłych,
5) zmniejszenie czasu pobytu pacjenta, a więc i kosztów jednostkowych udzielania świadczeń,
6) zapewnienie właściwego zabezpieczenia w łóżka intensywnej terapii dla populacji 1300 tys., gdyż obecny stan wyposażenia oddziału intensywnej terapii w PSK w Białymstoku w liczbie 8 łóżek nie zapewnia właściwej opieki w tym zakresie.
Stan naszego przygotowania do inwestycji jest zaawansowany, gdyż budowa pawilonu może być rozpoczęta natychmiast po przeprowadzeniu procedury przetargowej na udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlano-montażowe (posiadamy aktualne zezwolenie na budowę).
Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana jest w Białymstoku przy ul. Marii Skłodowskiej-Curie na terenie SP ZOZ Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. Jędrzeja Śniadeckiego. Program obejmuje budowę pawilonu diagnostyczno-zabiegowego wraz z niezbędną infrastrukturą zewnętrzną.
Dane szczegółowe
Kubatura projektowanego pawilonu 27 000 m3
Powierzchnia użytkowa projektowanego pawilonu
6000 m2
Powierzchnia zabudowy projektowanego pawilonu
2098 m2
Powierzchnia dróg, parkingów, placów, chodników
1952 m2.
Zakres rzeczowy inwestycji:
- izba przyjęć i wypisów z oddziałem ratunkowym,
- oddział intensywnej opieki medycznej (10 łóżek),
- zespół operacyjny (5 sal operacyjnych),
- centralna sterylizatornia.
Struktura nakładów na zadanie inwestycyjne (szacunkowo)
1. Roboty budowlano-montażowe - 23 250 tys. zł.
2. Wyposażenie technologii medycznej - 16 000 tys. zł.
3. Pozostałe nakłady (dokumentacja techniczna, przygotowanie terenu, rezerwa) - 685 tys. zł.
Ogółem - 39 935 tys. zł.
Mając na uwadze powyższe, zwracamy się z wnioskiem do pana ministra o sfinansowanie przedmiotowej inwestycji, której rozmiar przekracza zdolności finansowe samorządu woj. podlaskiego. Realizacja inwestycji pozwoli na wyeliminowanie wieloletnich zaniedbań w wykonywaniu zadań przez administrację centralną w zakresie zabezpieczenia usług zdrowotnych w dziedzinie anestezjologii i intensywnej terapii na terenie obecnego woj. podlaskiego.
Uprzejmie proszę o odpowiedź: Czy planowana budowa oddziału intensywnej opieki medycznej może być sfinansowana ze środków budżetowych państwa?
Z poważaniem
Poseł Józef Laskowski
Warszawa, dnia 18 lipca 2002 r.