Szanowny Panie Premierze! Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalności i
Szanowny Panie Premierze! Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców (DzU nr 141 z 2002 r. poz. 1177), wprowadzona w miejsce wcześniej obowiązującej ustawy o pomocy publicznej, określa warunki dopuszczalności, zasady udzielania oraz nadzorowania pomocy publicznej dla przedsiębiorców.
Zgodnie z art. 2 cytowanej ustawy pomoc publiczną stanowi przysporzenie korzyści finansowych określonemu przedsiębiorcy w zakresie prowadzonej przez niego działalności gospodarczej. Przysporzenie takie stanowi pomoc, jeżeli:
- jest realizowane bezpośrednio z krajowych środków publicznych lub z takich środków przekazanych innym podmiotom albo pomniejsza lub może pomniejszyć te środki oraz
- narusza lub grozi naruszeniem konkurencji przez uprzywilejowanie niektórych przedsiębiorców lub produkcji niektórych towarów.
Przepisy ustawy stosuje się do pomocy udzielanej w dowolnej formie, w szczególności w formie:
1) dotacji oraz ulg i zwolnień podatkowych,
2) dokapitalizowania przedsiębiorców na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku,
3) pożyczek lub kredytów udzielanych na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku,
4) poręczeń lub gwarancji udzielanych przedsiębiorcom lub za zobowiązania przedsiębiorców - na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku,
5) zaniechania poboru, odroczenia płatności lub rozłożenia na raty płatności podatku bądź zaległości podatkowej oraz umorzenia zaległości podatkowej bądź odsetek za zwłokę,
6) umorzenia bądź zaniechania ustalania lub poboru należnych od przedsiębiorcy świadczeń pieniężnych, stanowiących środki publiczne w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, innych niż podatki, albo odraczania lub rozkładania na raty płatności takich świadczeń,
7) zbycia lub oddania do korzystania mienia będącego własnością skarbu państwa, państwowych osób prawnych albo jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków - na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku, z wyjątkiem zbycia lub oddania do korzystania mienia będącego własnością skarbu państwa, przejętego w celu zabezpieczenia roszczeń wynikających z udzielonych poręczeń lub gwarancji skarbu państwa.
Wobec wyżej opisanego stanu prawnego zapytuję, co następuje:
- czy powyższa ustawa dopuszcza możliwość udzielenia pomocy publicznej przedsiębiorcom w formie umorzenia opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiącej własność skarbu państwa lub gminy, umorzenia odsetek od nieterminowo uiszczonej opłaty z tego tytułu, rozłożenia na raty nieuiszczonej w terminie opłaty lub odroczenia terminu płatności opłaty rocznej, jeżeli zaległość już powstała?
Pozostający z szacunkiem
Poseł Jacek Falfus
Warszawa, dnia 14 października 2002 r.