Szanowny Panie Ministrze! W Departamencie Rozwoju Transportu Ministerstwa Infrastruktury opracowano ˝Sektorowy program operacyjny: transport
Szanowny Panie Ministrze! W Departamencie Rozwoju Transportu Ministerstwa Infrastruktury opracowano ˝Sektorowy program operacyjny: transport - gospodarka morska na lata 2004-2006˝ oraz ˝Strategię rozwoju sektora transportu w latach 2004-2006 dla wykorzystania środków z Funduszu Spójności UE˝. W ramach programów określone zostały zadania z zakresu polityk transportowej. Polska jako przyszły członek Unii Europejskiej będzie mogła ubiegać się o fundusze w pierwszych latach po wstąpieniu do UE. Z Funduszu Spójności mają być finansowane projekty dotyczące budowy autostrad, dróg ekspresowych i modernizacji linii kolejowych, głównie o międzynarodowym znaczeniu.
W ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego mają zaś być realizowane projekty z zakresu infrastruktury transportowej na poziomie województwa. Projekty budowy autostrad i dróg ekspresowych są częścią ˝Programu przebudowy głównej sieci dróg w Polsce˝. Jednym z celów tego programu jest poprawienie spójności społeczno-gospodarczej zewnętrznej i wewnętrznej kraju oraz wzrost bezpośredniego zatrudnienia rzędu 40 tys. osób. Jednak czy możliwa jest ich realizacja w sytuacji, gdy projekty dotyczą kilku zaledwie regionów w Polsce, ze szczególnym nastawieniem na woj. mazowieckie?
Według danych zawartych w programie woj. kujawsko-pomorskie zostało umieszczone na końcu listy rezerwowej zadań dotyczących budowy autostrad. Jest to jedyny punkt, w którym to województwo zostało uwzględnione. Nawet w dalszych planach, wykraczających poza okres 2004-2006, nie przewidziano tutaj budowy dróg ekspresowych oraz wzmocnienia nawierzchni dróg krajowych. Oznacza to wobec tego, że tutaj nie pojawią się nowe miejsca pracy, a wielkość ruchu ani emisja spalin nie zostanie ograniczona. Należy przy tym zauważyć, że woj. kujawsko-pomorskie znajduje się w centrum Polski i często stanowi drogę przelotową na trasie Warszawa-Gdańsk czy Warszawa-Szczecin. W takiej sytuacji poprawa infrastruktury transportowej tego rejonu wydaje się być sprawą pilną.
W związku z powyższym pragnę zapytać:
1. Jakie są realne szanse, że jakiekolwiek projekty z listy rezerwowej zostaną zrealizowane?
2. Z programu wyeliminowano zadania, które zakwalifikowano do programów pożyczkowych Europejskiego Banku Inwestycyjnego i Banku Światowego. Czy ustalono już, jakie projekty mogą liczyć na realizację w tych programach?
3. Środki finansowe na realizację sektorowego programu operacyjnego mają być pokryte w ok. 30% z budżetu państwa. Środki te mają być przygotowywane w okresach trzyletnich. W jaki sposób rząd zamierza zapewnić ciągłość finansowania projektów, a także współfinansowania ze strony UE?
4. Czy zostały już powołane instytucje zarządzające programem i czy podjęto już decyzje o umiejscowieniu instytucji zarządzającej?
Z poważaniem
Poseł Tomasz Markowski
Warszawa, dnia 22 stycznia 2003 r.