Szanowny Panie Premierze! Podczas prac nad rządowym projektem nowelizacji ustawy o transporcie drogowym prowadzonych
Szanowny Panie Premierze! Podczas prac nad rządowym projektem nowelizacji ustawy o transporcie drogowym prowadzonych przez Komisję Infrastruktury znalazły się propozycje istotnych zmian mogących mieć bardzo negatywny wpływ na kondycję finansową większości producentów rolnych, przetwórców towarów rolno-spożywczych oraz producentów pasz.
Istotą problemu jest propozycja zmiany zapisu definiującego przewozy na potrzeby własne, z której wynika, że przewozy te mogą być realizowane pojazdami samochodowymi o dopuszczalnej masie całkowitej do 7,5 tony. Wprowadzenie takiego zapisu oznacza dla wymienionych wcześniej podmiotów konieczność wynajmowania transportu do przewozów własnych towarów lub uzyskiwania licencji przewoźnika, a co za tym idzie, obciążenie znacznymi dodatkowymi kosztami.
Niewątpliwie propozycja wprowadzenia zmiany ograniczającej przewozy na potrzeby własne jest próbą walki z nieuczciwą konkurencją, lecz w wielu przypadkach mija się z celem, a w odniesieniu do transportu specjalistycznego, wymagającego wiedzy i doświadczenia może przynieść bardzo negatywne skutki.
Wiele podmiotów ze względu na specyfikę swojej działalności (podmioty branży drobiarskiej, paszowej oraz wszystkie inne, których działalność podlega ścisłym rygorom sanitarno-weterynaryjnym i ochrony zwierząt) były zmuszone do zainwestowania we własne środki transportu wraz ze specjalistycznym wyposażeniem, którymi to środkami licencjonowani przewoźnicy nie dysponują.
Wprowadzenie do ustawy zapisów ograniczających przewozy własne do pojazdów o masie do 7,5 t wpłynie na wzrost kosztów prowadzenia działalności rolniczej i związanej z nią działalności gospodarczej, jak również będzie miało wpływ na obniżenie konkurencyjności produktów, utrudnienia w transporcie międzynarodowym wynikające z limitów przyznawanych licencji na tę działalność, wzrost kosztów eksportu, a w rezultacie na jego zahamowanie.
W związku z powyższym chciałbym zapytać pana ministra:
- Czy ministerstwo rolnictwa wie o proponowanych zmianach do nowelizacji ustawy o transporcie drogowym?
- Czy pan minister zdaje sobie sprawę, że wprowadzenie tych niekorzystnych zmian będzie miało poważne skutki finansowe zarówno dla małych, jak i dużych przedsiębiorstw związanych z rolnictwem (browary, gorzelnie itd.)?
- Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo rolnictwa, by chronić interesy producentów rolnych, przetwórców towarów rolno-spożywczych, producentów pasz oraz wszystkich innych przedsiębiorców, których działalność związana jest z rolnictwem?
Z poważaniem
Poseł Ryszard Nowak
Warszawa, dnia 26 lutego 2003 r.