Szanowny Panie Premierze! Od pierwszych dni marca bieżącego roku, na mocy porozumienia w sprawie
Szanowny Panie Premierze! Od pierwszych dni marca bieżącego roku, na mocy porozumienia w sprawie współpracy przy realizacji zadań służących promocji idei integracji z Unią Europejską i ograniczania bezrobocia absolwentów, zawartego 26 stycznia 2003 r. pomiędzy kierowanym przez pana Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej oraz ministrem - członkiem Rady Ministrów, Lechem Nikolskim, rozpoczęli swą pracę pierwsi stażyści zatrudnieni jako konsultanci w gminnych ośrodkach informacji europejskiej. Ich głównym zadaniem jest informowanie społeczeństwa na temat członkostwa Polski w Unii Europejskiej.
Niestety, już teraz otrzymuję wiele niepokojących sygnałów od przedstawicieli samorządów lokalnych z terenu mojego okręgu wyborczego, dotyczących realizacji projektu ˝Moja Gmina w Unii Europejskiej˝.
W związku z tym proszę pana premiera o wyjaśnienie:
1. Dlaczego akurat wójtowie i burmistrzowie mają zatrudniać do prowadzenia kampanii informacyjnej o Unii Europejskiej absolwentów, w bardzo nikłym stopniu do tego zadania przygotowanych? Może to przynieść więcej szkody niż pożytku...
2. Dlaczego nie skierowano absolwentów do pracy np. w powiatowych punktach informacji o UE, gdzie są zatrudnieni specjaliści, którzy mogliby wykorzystać zapał tych młodych ludzi z korzyścią dla wszystkich i odpowiednio nimi pokierować?
3. Kto ma pokryć koszty np. delegacji, mediów, wyposażenia stanowisk pracy itp.?
4. W piśmie z dnia 14 marca 2003 r., sygnowanym przez Ryszarda Strausa, p.o. zastępcy dyrektora Biura ds. Referendum Europejskiego w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, które rozesłano do wszystkich kierowników powiatowych urzędów pracy i biur informacji europejskiej, znalazła się m.in. następująca informacja: ˝Dla potrzeb wynikających z charakteru państwa pracy przygotowujemy także: 1. komplet naklejek z logo do oznakowania gminnych ośrodków informacji europejskiej; 2. identyfikator osobisty; 3. znaczek metalowy PIN; 4. długopisy; 5. plecaki oraz - co najciekwawsze - podkładki pod myszkę (aczkolwiek jeszcze ˝trwają ustalenia w sprawie finansowania˝ tychże podkładek). Czy uważa pan, że takie wyposażenie stażystów jest wystarczające do spełnienia jakże ważnej roli, jaką mają do odegrania w kampanii przed referendum?
5. Zgodnie z cytowanym wyżej pismem wszystkie materiały kierowane do stażystów będą umieszczane w Internecie na stronie www.mojagmina.wp.pl i rozsyłane w postaci elektronicznej. Ponadto, wg instrukcji, Internet ma być jednym z podstawowych źródeł zdobywania potrzebnych informacji o integracji Polski z Unią Europejską. Wynika z tego, że w założeniach komputer ma być jednym z podstawowych narzędzi pracy konsultatnów w gminnych ośrodkach informacji europejskiej. Nasuwa się zatem pytanie: Kto i kiedy sfinansuje zakup sprzętu komputerowego, wraz z myszkami, by owe podkładki do czegoś się przydały?
6. Czy zdaniem pana premiera kilku - czy nawet kilkunastodniowe szkolenia wystarczą, by choć ogólnie poznać skomplikowaną tematykę unijną i zyskać choćby ogólną orientację w temacie, pozwalającą na szybkie znalezienie potrzebnych bardziej szczegółowych informacji we własnym zakresie i przekazanie ich obywatelom?
7. Zgodnie ze wspomnianym na początku porozumieniem konsultanci w gminnych ośrodkach informacji europejskiej są stażystami, absolwentami ˝aktywizowanymi˝ w formie stażu w myśl art. 37b ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu z dnia 14 grudnia 1994 r. (t. jedn. DzU z 2001 r. nr 6, poz. 56, z późn. zm.), a w rozumieniu tej ustawy staż oznacza ˝nabywanie umiejętności praktycznych do wykonywania pracy poprzez wykonywanie zadań w miejscu pracy przez absolwenta, bez nawiązania stosunku pracy z pracodawcą˝. Stażysta nie otrzymuje również wynagrodzenia, tylko stypendium wypłacane przez urząd pracy, w wysokości zasiłku dla bezrobotnych. Formalnie jest on nadal bezrobotnym zarejestrowanym w PUP, a w zakładzie pracy szkoli się pod nadzorem opiekuna do wykonywania pracy. Dlaczego zatem minister gospodarki, pracy i polityki społecznej Jerzy Hausner informował w mediach o zatrudnieniu do 5 tys. absolwentów w ramach projektu ˝Moja Gmina w Unii Europejskiej˝?
8. Dlaczego konsultanci w gminnych ośrodkach informacji europejskiej nie zostali przeszkoleni na co najmiej pół roku wcześniej, pod okiem specjalistów, a potem zatrudnieni na przykład w ramach robót publicznych? Co zadecydowało o wyborze tej, a nie innej formy ich zatrudnienia?
Liczę na możliwie jak najbardziej wyczerpującą odpowiedź na powyższe pytania.
Łączę wyrazy szacunku
Poseł Zbigniew Janowski
Warszawa, dnia 27 marca 2003 r.