Szanowna Pani Minister! Wyjaśniając, uprzejmie informuję panią minister, że dyrektorzy szkół, sporządzając sprawozdanie typu
Szanowna Pani Minister! Wyjaśniając, uprzejmie informuję panią minister, że dyrektorzy szkół, sporządzając sprawozdanie typu S, określające liczbę uczniów w szkole wg stanu w dniu 30 września danego roku, w dziale 5 podają liczbę uczniów niepełnosprawnych według rodzaju niepełnosprawności. W tym dziale w 6. rubryce należy określić liczbę uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, natomiast w rubryce 12. - liczbę uczniów niedostosowanych społecznie. Powyższe dane podaje się w oparciu o orzeczenia poradni psychologiczno-pedagogicznych. Jednocześnie w rubryce 11. określa się liczbę uczniów z niepełnosprawnością sprzężoną. Uznając niepełnosprawność sprzężoną jako występowanie co najmniej dwóch różnych niepełnosprawności u tego samego ucznia, zachodzi konieczność uznania ucznia z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim i równocześnie niedostosowanego społecznie jako ucznia z niepełnosprawnością sprzężoną. W placówce resocjalizacyjnej - zgodnie z § 4 ust. 5 rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z dnia 1 września 2000 r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (DzU nr 80, poz. 900) - przebywają dzieci niedostosowane społecznie. W myśl § 42 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 podstawą skierowania do tego typu placówki jest orzeczenie sądu wydane na podstawie ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich (DzU nr 35, poz. 228, z późn. zm.).
Biorąc pod uwagę powyższe wyjaśnienia, należałoby uznać, że uczeń szkoły specjalnej przy placówce resocjalizacyjnej (typ szkoły 133, 168, 128, 148 w sprawozdaniach GUS) posiadający orzeczenie pp-p o upośledzeniu umysłowym w stopniu lekkim oraz orzeczenie sądu w związku z niedostosowaniem społecznym powinien być traktowany jako uczeń z niepełnosprawnością sprzężoną przy wypełnianiu sprawozdania GUS typu S-02 i S-07. Wyjaśnienie powyższej kwestii jest bardzo istotne z uwagi na obowiązujące zasady naliczania części oświatowej subwencji ogólnej, wielkość której uzależniona jest m.in. od wag określających rodzaj niepełnosprawności (wg załącznika do rozporządzenia MENiS z dnia 20 grudnia 2002 r. - DzU nr 234, poz. 1966):
P10 = 1,00 dla uczniów m.in. z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim i niedostosowanych społecznie (w oparciu o orzeczenie pp-p),
P12 = 3,00 dla uczniów m.in. z niepełnosprawnościami sprzężonymi (w oparciu o orzeczenie pp-p).
Zwracam się więc do pani minister o taką interpretację prawną, która rozwieje powstałe wątpliwości, a zarazem będzie jednoznaczną odpowiedzią na postawione pytania:
1. Czy za niepełnosprawność sprzężoną można uznać występowanie równocześnie dwóch rodzajów niepełnosprawności, takich jak upośledzenia umysłowe w stopniu lekkim oraz niedostosowanie społeczne?
2. Czy orzeczenie sądu, będące podstawą skierowanie do placówki resocjalizacyjnej, jest wystarczające do uznania niedostosowania społecznego przy wypełnianiu sprawozdania typu S?
Z poważaniem
Poseł Andrzej Grzesik
Warszawa, dnia 5 maja 2003 r.