Ustawa z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjowanym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń
Ustawa z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjowanym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (DzU nr 1 z 1995 r., poz. 2, z późn. zm.) obliguje samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej do podwyższania wynagrodzeń począwszy od 1 stycznia 2001 r. Kwoty podwyżek zostały określone przez ustawodawcę, natomiast nie zostały uwzględnione w kontraktach z kasami chorych.
Zespół Opieki Zdrowotnej w Dębicy wypłacił pracownikom w 2001 r. przysługujące im kwoty podwyżek, pozostając w przekonaniu, że kwoty te zostaną refinansowane przez kasę chorych. Słuszność decyzji o podwyższeniu pracownikom wynagrodzenia została potwierdzona w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 10 stycznia 2002 r., sygn. akt. III ZP 32/01, w której sąd rozstrzygnął, że: ˝Przepis art. 4a ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie (DzU nr 1 z 1995 r., poz. 2, z późn. zm.) stanowi podstawę indywidualnych roszczeń pracowników zatrudnionych w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej o podwyższenie w 2001 r. przeciętnego wynagrodzenia za pracę˝.
Brak środków pieniężnych zespołu uniemożliwił wypłatę kolejnej ustawowej podwyżki należnej pracownikom w 2002 r.
Dalszy brak środków finansowych nieuchronnie doprowadzi do utraty płynności finansowej zespołu, skutkiem czego nastąpi ograniczenie statutowej działalności zespołu poprzez radykalne zmniejszenie świadczeń opieki zdrowotnej lub nastąpią grupowe zwolnienia pracowników.
Na terenie działalności zespołu jest bardzo duże bezrobocie i dalsze zwolnienia z pracy mogą być podłożem niepokoju społecznego. Redukcje zatrudnienia w dalszej perspektywie przyczyniłyby się również do ograniczenia udzielania świadczeń zdrowotnych na obszarze działalności zespołu, który obejmuje ok. 150 tys. mieszkańców.
Panie Ministrze! Jakie działania pan podejmie w celu umożliwienia Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Dębicy wypłaty podwyżek pracownikom przy równoczesnym zachowaniu płynności finansowej zakładu oraz niepogarszaniu świadczeń opieki zdrowotnej i utrzymaniu załogi pracującej?
Z poważaniem
Poseł Halina Murias
Łańcut, dnia 6 maja 2003 r.