Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do Pana z interpelacją w sprawie przestrzegania przepisów ustawy
Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do Pana z interpelacją w sprawie przestrzegania przepisów ustawy antykorupcyjnej w Ministerstwie Skarbu Państwa ze szczególnym uwzględnieniem przykładu łamania ustawy przez wiceministra skarbu państwa pana Andrzeja Szarawarskiego.
Ze względu na liczne kontrowersje związane z normami zawartymi w ustawie o ograniczeniu działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne pragnę zapytać, jak normy te interpretowane są w Ministerstwie Skarbu Państwa, czy stanowią kryterium nominacji i czy uznaje się ich bezwzględny charakter.
Muszę jednocześnie wyrazić głębokie rozczarowanie, iż w odpowiedzi na moje wcześniejsze zapytanie dotyczące łamania ustawy przez wiceministra skarbu państwa pana Andrzeja Szarawarskiego przekazał pan informacje odbiegające od prawdy. Przedstawiona w pańskiej odpowiedzi interpretacja ustawy o ograniczeniu działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne jest niezgodna z jej literą, nie oddaje intencji ustawodawcy i nacechowana jest stronniczością. W istocie rzeczy pan Andrzej Szarawarski łamał przez długi czas przepisy antykorupcyjne, a pozostawanie przezeń sekretarzem stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa jest swoistą nagrodą za zachowania sprzeczne z ustawą.
Przekazuję w załączeniu opinię prawną w sprawie obowiązku zbycia udziałów lub akcji przez sekretarza stanu przygotowaną przez Biuro Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu i akceptowaną przez jego dyrektora.*) W opinii tej czytamy: ˝ustawodawca nie przewidział żadnego okresu przejściowego, nie wyznaczył osobie powołanej czasu na zbycie posiadanych akcji albo udziałów. Osoba zajmująca stanowisko kierownicze nie może posiadać akcji albo udziałów, w ilościach określonych w omawianym przepisie, ani przez chwilę. Nie jest to luka w prawie, ale oczywisty i kategoryczny zamysł ustawodawcy. Gdyby ustawodawca miał inny zamiar, to zapisałby go w ustawie (...). Skoro osoba powołana na stanowisko kierownicze lub pełniąca funkcje nie może posiadać akcji lub udziałów ani przez chwilę, to znaczy, że musi je zbyć przed powołaniem. Jeżeli nie zdąży ich zbyć z jakichkolwiek powodów, np. z powodu spadku ceny akcji, to jest zobowiązana nie przyjąć powołania czy nominacji (...). Były sekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki pan Andrzej Szarawarski złamał prawo poprzez naruszenie art. 4 pkt 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne˝.
W związku z tym, że wobec powyższych klarownych wyjaśnień prawnych przedstawiana jest wyłącznie polityczna obrona zagrożonego towarzysza, stawiam pytanie: Kiedy skończy Pan z sytuacją kompromitującą dla ministerstwa i złoży wniosek o dymisję sekretarza stanu pana Andrzeja Szarawarskiego.
Łączę wyrazy szacunku
Poseł Artur Zawisza
Warszawa, dnia 30 maja 2003 r.