Stan faktyczny: Dnia 30 grudnia 2002 r. uprawomocnił się wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie
Stan faktyczny: Dnia 30 grudnia 2002 r. uprawomocnił się wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie w sprawie odszkodowania za niewykupienie przez PRL i III RP przedwojennych obligacji skarbu państwa. Zasądzona kwota przez sąd na rzecz poszkodowanego to 33 tys. zł i 10 tys. odsetek od momentu złożenia pozwu. Dnia 20 marca 2003 r. Ministerstwo Finansów przelało na konto poszkodowanego zasądzoną kwotę.
Przebieg sprawy był następujący: Ministerstwo Finansów nie odpowiedziało na pozew, jak również nie złożyło w terminie odwołania. Do zasądzenia odszkodowania wystarczyła argumentacja w pozwie, że niewykupienie obligacji (tzw. bezczynność władzy) przez Państwo było bezprawne. Już dziś można być pewnym, że do sądów złożą pozwy właściciele przedwojennych obligacji na sumy niemożliwe w chwili obecnej do ustalenia. Konstytucja bowiem w art. 77 ust. 1 przewiduje odszkodowanie za łamanie prawa przez państwo. Art. 77 konstytucji odnosi się w pełni do posiadaczy przedwojennych obligacji, gdyż nie ma w nim podstaw dla ograniczeń, które uzależniałyby dopuszczalność roszczeń odszkodowawczych jednostki różnicując je w zależności od czasu bezprawnego działania (zaniechania) władzy publicznej. Skoro więc przedwojenni obligatariusze, wierzyciele skarbu państwa (a częściej ich spadkobiercy) mają status poszkodowanych z powodu braku realizacji i umorzenia posiadanych przez nich obligacji, pozostają pod ochroną art. 77 konstytucji.
Roszczenia przedwojennych obligatariuszy i korelujące z nimi zobowiązania państwa pozostają w pełnej zgodności z regułami państwa prawnego oraz wymogami równości wobec prawa.
Jestem zdania, iż może dojść do potencjalnych prób przeciwdziałania tym roszczeniom nie tylko ze względu na trudności prawne, ale i uwarunkowania finansowe państwa. Właśnie wzgląd na zaprowadzenie równości w traktowaniu obywateli polskich domaga się rewizji ich sytuacji prawnej.
Pytania stanowiące kontekst złożonej interpelacji:
1. Czy Minister Finansów w tegorocznym i przyszłorocznym budżecie, a także w projekcie naprawy finansów publicznych wziął pod uwagę skutki finansowe dla Państwa polskiego, jakie niosą za sobą niewykupione obligacje?
2. Czy Minister Finansów przewiduje inne rozwiązanie prawno-finansowe przedstawionego problemu?
3. Dlaczego obligacje emitowane przez skarb państwa w latach 1918-1939 nie zostały wykupione wcześniej przez III Rzeczpospolitą?
Z poważaniem
Poseł Barbara Marianowska
Warszawa, dnia 9 czerwca 2003 r.