Szanowny Panie Premierze! Kredyty bankowe należą do istotnych form zasilania finansowego przedsiębiorstw w Polsce.
Szanowny Panie Premierze! Kredyty bankowe należą do istotnych form zasilania finansowego przedsiębiorstw w Polsce. Zatem realizacja projektów inwestycyjnych i rozwój gospodarczy kraju w dużym stopniu zależy od dostępności kredytów. Niestety, ich wysokie oprocentowanie sprawia, że wiele podmiotów gospodarczych nie jest w stanie ponosić wydatków związanych ze spłatą odsetek i w rezultacie rezygnuje z projektów o dodatniej wartości bieżącej netto. Istnieje kilka przyczyn źródłowych tej patologicznej sytuacji. Przede wszystkim należy zwrócić uwagę na ciągle relatywnie wysoki poziom stół procentowych Narodowego Banku Polskiego. Czynnik ten niewątpliwie odgrywa najważniejszą rolę w kształtowaniu się ceny kredytu w Polsce. Wydaje się, że obserwowane systematyczne, lecz niewielkie obniżki stóp procentowych przez Radę Polityki Pieniężnej nie są w stanie w krótkim terminie przynieść znacznego spadku oprocentowania kredytów bankowych i dać impuls dla szybszego wzrostu gospodarczego.
Na wysokość oprocentowania kredytów ma także wpływ działalność Narodowego Banku Polskiego w zakresie emisji bonów pieniężnych. Absorpcja nadwyżki płynnych środków z banków komercyjnych przy wykorzystaniu tego instrumentu odbija się niestety niekorzystnie na cenie kredytu. Banki jako racjonalne podmioty chętnie przeznaczają bowiem swe środki na atrakcyjne, wolne od ryzyka i wysoko oprocentowane bony pieniężne NBP. Posiadając zatem tego rodzaju możliwość lokowania środków, banki oferują kredyty na warunkach trudnych do zaakceptowania przez wiele podmiotów. Nie bez znaczenia pozostaje ponadto wysokość stopy rezerw obowiązkowych, która znacznie ograniczać może działalność kredytową banków. Nie można zapomnieć ponadto o roli skarbowych dłużnych papierów wartościowych, które w podobny sposób jak bony pieniężne NBP oddziałują na kształtowanie się oprocentowania kredytów.
W konsekwencji omawianych zjawisk z zakresu polityki zarządzania długiem publicznym i polityki pieniężnej oprocentowanie kredytów występuje na poziomie niesprzyjającym korzystaniu z tej formy pozyskiwania kapitału. Niestety dla większości małych i średnich przedsiębiorstw inne możliwości zasilania finansowego, jak podnoszenie kapitałów własnych czy emisja dłużnych papierów wartościowych, są niemożliwe do realizacji. Korzystanie zaś z tańszych kredytów denominowanych w walutach obcych dla wielu podmiotów gospodarczych wiąże się z ryzykiem kursowym, przed którym zabezpieczenie dla małych i średnich przedsiębiorstw okazuje się z kolei często zbyt kosztowne.
Panie Premierze! Jak Ministerstwo Finansów ocenia wpływ aktualnego oprocentowania kredytów na cele gospodarcze na wzrost gospodarczy?
Jakie działania w zakresie szeroko rozumianej polityki gospodarczej państwa oraz polityki pieniężnej Narodowego Banku Polskiego i Rady Polityki Pieniężnej należy zdaniem Ministerstwa Finansów podjąć w celu skłonienia banków komercyjnych do obniżenia oprocentowania kredytów?
Z poważaniem
Poseł Bogdan Lewandowski
Toruń, dnia 6 czerwca 2003 r.