Szanowny Panie Premierze! Na terenie Warmii i Mazur funkcjonuje Warmińsko-Mazurska Specjalna Strefa Ekonomiczna. Została
Szanowny Panie Premierze! Na terenie Warmii i Mazur funkcjonuje Warmińsko-Mazurska Specjalna Strefa Ekonomiczna. Została ona ustanowiona rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 września 1997 r. na podstawie art. 4 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych. W-M SSE jest jednym z nielicznych skutecznych narzędzi przeciwdziałania bezrobociu w regionie. Aktualna sytuacja gospodarcza w kraju nie tylko nie zachęca do inwestowania, a wręcz przeciwnie, bardzo duża liczba przedsiębiorstw likwiduje swoją działalność bądź znacznie ją ogranicza, czego dowodem jest wciąż rosnące bezrobocie. Dzięki istnieniu W-M SSE do chwili obecnej na terenie trzech podstref: bartoszyckiej, dobromiejskiej i szczycieńskiej rozpoczęło działalność gospodarczą 15 przedsiębiorstw, tworząc 655 miejsc pracy i ponosząc nakłady inwestycyjne w wysokości ok. 73,7 mln PLN. Do końca 2003 r. liczba nowo utworzonych miejsc pracy może ulec podwojeniu. Zdecydowaną większość inwestorów W-M SSE stanowią przedsiębiorstwa małe. W ciągu kolejnych lat większość z pozostałych 34 przedsiębiorców posiadających ważne zezwolenia powinna zrealizować plany inwestycyjne na terenie W-M SSE, czego wymiernym efektem będzie powstanie kolejnych, nowych miejsc pracy. Jednocześnie kontynuowane są czynności mające na celu pozyskiwanie nowych inwestorów.
Na uwagę zasługuje również oddziaływanie przedsiębiorstw działających na terenie strefy na firmy działające poza strefą. Z podmiotami gospodarczymi powstałymi na terenie W-M SSE współpracuje około 950 firm, z których 85% to firmy krajowe (dostawcy materiałów do produkcji, odbiorcy gotowych wyrobów, firmy transportowe i usługowe). Strategicznym celem tworzenia specjalnych stref ekonomicznych było wsparcie rozwoju przemysłu i dlatego zwolnienia podatkowe w pierwotnej wersji dotyczyły jedynie inwestycji produkcyjnych. Od 2001 roku katalog działalności gospodarczej objętej pomocą rozszerzono o usługi badawczo-rozwojowe i związane z oprogramowaniem komputerowym, ponieważ usługi te wiążą się z procesami produkcyjnymi opartymi na wysokich technologiach. Pragnąc wykorzystać niezaprzeczalne walory turystyczne naszego regionu, Zarząd W-M SSE SA wystąpił do Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z wnioskami o dokonanie takich zmian w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 września 1997 r. w sprawie ustanowienia warmińsko-mazurskiej specjalnej strefy ekonomicznej, które umożliwią przedsiębiorcom inwestującym w rozwój turystyki i wypoczynku uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie W-M SSE. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku zainteresowani inwestorzy będą mogli korzystać ze wszystkich ulg i preferencji przysługujących przedsiębiorcom na terenie strefy. Inicjatywa ta ma szanse powodzenia pod warunkiem szczególnie starannego opracowania uzasadnienia i wykazania realnych korzyści dla regionu Warmii i Mazur. W-M SSE SA podjęła już czynności mające na celu wybór odpowiednich terenów, położonych w atrakcyjnych turystycznie miejscach i odpowiednio przygotowanych na przyjęcie inwestorów (opracowane plany miejscowego zagospodarowania, istniejąca infrastruktura techniczna, dogodne połączenia komunikacyjne). Powodzenie tej inicjatywy w istotny sposób wzbogaci i uatrakcyjni ofertę inwestycyjną regionu Warmii i Mazur. Konsekwencją będzie powstanie nowych ośrodków turystycznych. Przyczyni się to do rozbudowy bazy turystycznej regionu, co z kolei wpłynie dodatnio na ofertę turystyczną Warmii i Mazur. W kontekście wejścia Polski do Unii Europejskiej ma to pierwszoplanowe znaczenie.
Zrealizowane zostanie również inne bardzo ważne zadanie - na terenach o bardzo wysokim poziomie bezrobocia powstaną nowe miejsca pracy. Każde nowe miejsce pracy w branży turystycznej powoduje automatycznie powstanie nowych lub aktywizację istniejących firm handlowych, usługowych, gastronomicznych, transportowych itp., co z kolei powoduje powstanie nowych miejsc pracy. Posiadamy ogromne zasoby bogactwa naturalnego, które powinniśmy w sposób nowoczesny i racjonalny wykorzystać.
Mając na uwadze cel, jakim jest rozwój gospodarczy regionu, zwracam się do Pana Premiera z prośbą o poparcie dążeń zmierzających do uatrakcyjnienia oferty inwestycyjnej naszego regionu i wykorzystania jego walorów turystycznych. Liczę na podjęcie przez Pana Premiera działań lobbingowych na rzecz wprowadzenia zmian w rozporządzeniu.
Ze względu na powyższe oraz mając na uwadze dobro przedsiębiorstw inwestycyjnych w W-M SSE SA, jestem zobowiązany do zadania Panu Premierowi pytania, na które oczekuję odpowiedzi:
1. Czy przedsiębiorcy, którzy chcą zainwestować w rozwój turystyki i wypoczynku w regionie W-M SSE SA mogą liczyć na korzystne dla nich zmiany w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 września 1997 r. dotyczącym strefy?
Z poważaniem
Poseł Adam Ołdakowski
Bartoszyce, dnia 23 maja 2003 r.