Od pewnego czasu staram się przeczytać wszelkie dokumenty dotyczące procesów związanych z członkostwem Polski
Od pewnego czasu staram się przeczytać wszelkie dokumenty dotyczące procesów związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej. Zarówno traktat akcesyjny, jak i umowy, aneksy, różnego rodzaju załączniki stanowią dość bogaty zbiór niewątpliwie trudny do przebrnięcia. Do tego dochodzą liczne publikacje Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej. Wiem, że również oficjalne strony internetowe Ministerstwa Kultury zawierają pewne kluczowe informacje.
Niestety ze smutkiem muszę skonstatować, że ilość, w niektórych wypadkach jakość, a szczególnie dostępność tych informacji nie jest zadowalająca.
W licznych publikacjach UKIE obszarowi ewentualnej współpracy w dziedzinie kultury poświęcono zaledwie kilkadziesiąt stron. Po odliczeniu problematyki mediów i ochrony praw autorskich pozostanie zaledwie kilkanaście stron i jedynie jeden, wyróżniony, czterostronicowy rozdział. Ta niezwykła enigmatyczność nie może pozostać niezauważona, zwłaszcza przy zestawieniu z jakąkolwiek inną dziedziną aktywności państwa.
Nieco lepiej jest w samym traktacie akcesyjnym czy też dokumentach mu towarzyszących. Razi jednak ogólnikowość (dobrze brzmiące deklaracje o poszanowaniu dorobku, działaniu w duchu porozumienia, ochrony kultur narodowych, dziedzictwa itd.), a także dość marginalne traktowanie kwestii realizacji polityk kulturalnych.
W związku z powyższym interpeluję w tej niezwykle ważnej kwestii, aby w stosunkowo szybkim czasie dokonać wyboru najistotniejszych części obejmujących szeroko rozumianą problematykę uczestnictwa Polski w UE w odniesieniu do obszaru kultury, uzupełniając ją o liczne niezbędne odniesienia, informacje, a nawet przykłady wzorcowych realizacji. Postuluję także nie tylko opracowanie stosownych wniosków (część z nich jest już dostępna), ale ich upowszechnienie, uzupełnienie o stosowne instrukcje i całościowe opracowanie.
Dotąd wśród kompleksowych lub prawie pełnych publikacji znalazły się pozycje adresowane niemalże do każdego środowiska (nauki, rolników, osób niepełnosprawnych, podmiotów gospodarczych itd., itd.). Brakuje cały czas adresowanej do osób zarządzających instytucjami artystycznymi.
Interpelując w tej sprawie, sugeruję jednocześnie o zwrócenie się ze stosownymi wnioskami także do UKIE, a także rozważenie ewentualnej organizacji przez resort stosownego seminarium dla kierowników departamentów społecznych w urzędach marszałkowskich.
Pytanie zasadnicze, które przy tej okazji się narzuca: czy resort posiada stosowne warunki dla realizacji w sposób samodzielny powyższych zadań, czy istnieje szansa, zabezpieczone środki, na właściwe upowszechnienie wiedzy o skutkach uczestnictwa Polski w UE, a także czy w obecnych warunkach jest możliwe stworzenie kompleksowej obsługi wszystkich projektów (rejestracja wniosków, transparentność, weryfikacja, pomoc, koordynowanie, łączenie wniosków etc.), jakie w najbliższych latach powinny się pojawić w odniesieniu do szeroko rozumianych dziedzin kultury?
Poseł Bogdan Zdrojewski
Wrocław, dnia 27 lipca 2003 r.