Panie Ministrze! Napływają do mnie skargi na nieprawidłowości w pobieraniu podatku od lokat na
Panie Ministrze! Napływają do mnie skargi na nieprawidłowości w pobieraniu podatku od lokat na kontach bankowych. Obywatele zarzucają bankom, że przy ustalaniu podstawy do opodatkowania zysków z lokat na kontach bankowych nie uwzględniają pobranych przez siebie opłat za prowadzenie rachunków i dokonywanych na tych kontach operacji. Powoduje to zawyżanie naliczonych i pobranych podatków. Dotyczy to osób niezamożnych, głównie w podeszłym wieku, utrzymujących na rachunkach oszczędnościowo-rozliczeniowych niewielkie kwoty, od kilkuset do kilku tysięcy złotych na nieuniknione w przyszłości wydatki. W skrajnych przypadkach pobierany jest podatek od straty ponoszonej na lokacie bankowej.
Jeden z moich korespondentów powołując się na własny przykład dowodzi, że:
- w skrajnych przypadkach pobierany jest podatek nawet od strat, gdy koszty prowadzenia rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowego, przy stale dodatnim saldzie na rachunku (wynoszącym średnio około 6000 złotych, to jest 12 miesięcznych rent), przekraczają kwoty naliczonych odsetek.
- następstwem takiego postępowania może być rezygnacja wielu emerytów i rencistów z posiadania rachunków oszczędnościowo-rozliczeniowych, powrót do doręczania rent i emerytur za pośrednictwem listonosza, co zwiększy opłaty ZUS i KRUS dla przedsiębiorstwa Poczta Polska. Spowoduje zwiększenia zagrożenia napadami na listonoszy i pogorszy i tak zły stan bezpieczeństwa.
Mój korespondent podaje, że przed wprowadzeniem podatku od lokat PBK prowadzący jego rachunek oszczędnościowo-rozliczeniowy pobierał stałą opłatę w wysokości 3 złotych miesięcznie i w ramach tej opłaty bank świadczył wszystkie usługi. Po połączeniu się w jeden Banku PBK i Banku BPH, które zbiegło się w czasie z wprowadzeniem opodatkowania wpływów z lokat bankowych, opłatę stałą za prowadzenie rachunku podwyższono o ponad 60%, to jest do 4,50 zł (obecnie do 5,45 zł), a dodatkowe opłaty za każdą operację na tym rachunku, np. za jednorazowe pobranie gotówki w kasie banku 4 złote (obecnie do 5 zł). Efektywnie średnia kwota opłat wzrosła z 3 do 15 zł miesięcznie. Otrzymywane odsetki przy podanym wyżej stanie konta wynoszą około 2-3 złotych, z czego potrącany jest podatek. W ubiegłym roku z tytułu strat na prowadzeniu w banku rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowego zapłacił podatek około 20 złotych. W skali jednostkowej nie jest to wielka kwota, ale jeśli odniesiemy to do wszystkich posiadaczy ROR, to kwota ta rośnie w dziesiątki, jeśli nie w setki milionów złotych.
Zatem mój korespondent, pozostawiając w dyspozycji banku uciułane na tzw. czarną godzinę około 6000 złotych, dopłaca do tego około 11 złotych miesięcznie. Gdyby chciał zaciągnąć kredyt w tej wysokości musiałby zapłacić odsetki i inne opłaty rzędu 1000-1500 złotych rocznie. Oburza go to, że bank kpi z niego i z systemu podatkowego, pisząc m.in. na wyciągach bankowych takie informacje ˝Twoje pieniądze zjada podatek? Jest na to sposób Certyfikaty Inwestycyjne CA IB FIN Pro lokata zapewniają uniknięcia 20-procentowego podatku od zysku z lokat bankowych...˝.
Przedstawiając powyższe, w niniejszej interpelacji zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Finansów badało prawidłowość pobierania podatków z lokat bankowych, jakie z tych badań wynikają ustalenia i wnioski?
2. Czy i w jaki sposób zostaną zwrócone nadpłaty podatku w związku z nieuwzględnieniem kosztów i prowizji pobranych przez bank jako kosztów uzyskania dochodów z lokat bankowych?
3. Czy Ministerstwu Finansów znane są przypadki nawoływania przez banki do omijania obowiązku podatkowego przez obywateli?
4. Co Ministerstwo Finansów zamierza zrobić, by zlikwidować opisaną w interpelacji nienormalną sytuację?
Z wyrazami szacunku
Poseł Stanisław Żelichowski
Działdowo, dnia 27 lipca 2003 r.