Panie Ministrze! Nie notowane dotąd kontrole turystów poruszających się po czerwonym szlaku, wiodącym z
Panie Ministrze! Nie notowane dotąd kontrole turystów poruszających się po czerwonym szlaku, wiodącym z miejscowości Jarnołtówek (powiat nyski) na szczyt znajdujący się po czeskiej stronie Kopy Biskupiej, przeprowadzane od niedawna przez Straż Graniczną, wywołują ogromne niezadowolenie nie tylko wśród samych turystów, ale również u zainteresowanych władz samorządowych w obu państwach. Okazuje się bowiem, że istniejący od wielu lat czerwony szlak narusza linię graniczną, zatem poruszanie się po nim może zostać zakwalifikowane jako nielegalne przekroczenie granicy polsko-czeskiej. Dla licznych turystów odwiedzających te strony jest to oczywista niedogodność, która uniemożliwia dojście do znajdującej się na szczycie Kopy Biskupiej wieży widokowej, skąd można podziwiać panoramy Gór Opawskich oraz czeskich Jeseników. Do tej pory Straż Graniczna nie czyniła przeszkód turystom poruszającym się wspomnianym szlakiem, toteż stał się on naturalną i legalną drogą na Kopę Biskupią. Kontrole paszportowe rozpoczęły się latem br., wywołując wspomniane na wstępie niezadowolenie czy wręcz oburzenie kierowane pod adresem Straży Granicznej. Ta tłumaczy, że wykonuje tylko swoje obowiązki. Trzeba przyznać, że w ostatnim czasie czyni to wyjątkowo gorliwie.
Panie Ministrze! W powyższej sprawie daleki jestem od poddawania krytyce funkcjonariuszy Straży Granicznej, tylko za to, że wypełniają swoją powinność. Co najwyżej mogę wyrazić zdziwienie, skąd u nich ten nagły wzrost pryncypialności. Przez całe lata turyści bez przeszkód poruszali się przecież czerwonym szlakiem. Sądzę, że najlepszym rozwiązaniem powstałego problemu byłaby zmiana umowy pomiędzy Rzeczpospolitą Polską a Republiką Czeską z dnia 22 listopada 1996 r. o przejściach granicznych, przejściach na szlakach turystycznych przecinających granicę państwową oraz zasadach przekraczania granicy poza przejściami granicznymi. Za takim rozwiązaniem opowiadają się także przedstawiciele polskich władz samorządowych, zainteresowanych powyższą sprawą. Art. 7 wspomnianej umowy stanowi, że ˝właściwe organy obu państw mogą wspólnie w przypadkach uzasadnionych potrzebami społecznymi zezwolić na przekraczanie granicy państwowej na przejściach granicznych, gdzie nie przewiduje się danego rodzaju ruchu albo poza nimi˝.
Właściwym rozwiązaniem wydaje się także otwarcie na Kopie Biskupiej przejścia o charakterze małego ruchu granicznego oraz nadanie czerwonemu szlakowi statusu podobnego, jaki nadano polsko-czeskiej drodze przyjaźni w Karkonoszach. Nie mam wątpliwości, iż obecna sytuacja winna ulec szybkiej zmianie. Pragnę również podkreślić, że dotąd czeskie służby graniczne - Cizinecka Policja, a także władze czeskich samorządów przygranicznych nie powodowały żadnych utrudnień w związku z wycieczkami turystów na Kopę Biskupią.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Jakie kroki zamierza podjąć MSWiA w przedstawionej wyżej sprawie?
2. Co należy rozumieć pod pojęciem ˝przypadków uzasadnionych potrzebami społecznymi˝ w cytowanym powyżej art. 7 umowy pomiędzy Rzeczpospolitą Polską a Republiką Czeską z dnia 22 listopada 1996 r. o przejściach granicznych, przejściach na szlakach turystycznych przecinających granicę państwową oraz zasadach przekraczania granicy poza przejściami granicznymi? Czy wyżej przedstawiony przypadek można uznać za uzasadniony potrzebami społecznymi?
3. Czy istnieją przesłanki, by czerwonemu szlakowi Jarnołtówek - Kopa Biskupia nadać status drogi przyjaźni polsko-czeskiej, tak jak to uczyniono w Karkonoszach?
4. Czy wzmożone w ostatnim czasie kontrole paszportowe, prowadzone na czerwonym szlaku przez Straż Graniczą, są efektem odgórnych zarządzeń, czy raczej należy je tłumaczyć zwiększoną gorliwością funkcjonariuszy granicznych?
Z poważaniem
Poseł Leszek Korzeniowski
Warszawa, dnia 26 lipca 2003 r.